2026-09-21

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提到祖国统一这件大事，很多普通人脑海里，会形成一种固有的印象。不少人觉得，统一就是某一个时间节点，一声令下，完成形式上的归并，之后再开展治理、调整社会、理顺民生。很长一段时间，大众习惯把“统一完成”当成起点，认为很多制度安排、社会治理，都要等到统一落地之后，再一步步去推进落实。 但是最近一段时间，从官方发布的各类文件、发布会表态，再到现实当中一系列实实在在的行动能够看得出来，对台工作的逻辑正在发生很深刻的变化。不再是单纯被动等待某一个时间点到来，而是把很多本该在统一之后推进的工作，提前布局、稳步落地，一边推进两岸深度融合，一边夯实统一的各类基础条件，用绵绵用力、久久为功的方式，一步步压缩分裂空间，壮大两岸同胞共同的利益纽带与民族认同，牢牢把两岸关系的主导权、主动权握在手里 。 网络上不少网友把这种转变通俗概括，很多人会拿来和香港“由乱到治、由治及兴”的发展历程做类比，但我们要客观厘清，两岸现状和港澳回归的历史条件并不相同，不存在官方提出所谓“由治及统”的固定提法，这是民间对现阶段融合发展实践的概括理解，真正的核心主线，始终是新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和九二共识，推动两岸关系和平发展、融合发展，坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，扎实推进祖国完全统一大业 。 很多普通老百姓会疑惑，既然还没有实现完全统一，提前开展这些布局，到底体现在哪些地方？不是空洞的口号，而是体现在经贸往来、民生保障、执法维权、文化交流、制度探索等方方面面。今天就用大白话，把这一套现实的布局讲明白，不带激进的情绪，客观看待现在台海所处的阶段，看懂我们为什么不再单纯坐等一个时间窗口，而是选择主动塑造局面。 我们先看大家感受最直观的经贸和民生层面。过去两岸之间的往来，更多停留在做生意、做贸易，货物买卖、企业互相投资。而最近这些年，政策的重心，已经慢慢从单纯的贸易往来，走向制度层面的互相衔接，让台湾同胞在大陆生活、就业、创业，能够享受到同等待遇，打通很多过去横亘在两岸之间的壁垒 。 两岸融合发展示范区建设推进已经走过三年时间，这是非常典型的实践样本。在示范区里面，持续推进各类政策落地，台湾青年来大陆考公、考各类职业资格证书，台胞的医保、社保、子女入学，台企的市场准入、项目申报，很多过去卡脖子的门槛，正在一步步被打破 。 举个很实在的例子，早些年，台湾同胞来到大陆找工作，很多职业证书不能通用，想从事医护、设计、法律相关工作，处处受限；企业过来投资，部分行业准入流程复杂。经过几年持续优化，越来越多职业资质实现认可互通，台湾年轻人可以来到大陆报考各类专业考试，开办门店、创办小微企业，享受和本地创业者相近的扶持条件。 很多台商、台青，不用等到统一那一天，就已经实实在在融入大陆的社会体系。他们在这里安家置业，孩子在这里读书，参与本地社区生活，生意深度嵌入国内完整的产业链。这种融合，不是一纸文件强行促成，而是千千万万普通人在日复一日的生活当中，慢慢建立起利益纽带、亲情纽带。 这里就出现了一个很值得思考的反差。一部分分裂势力，一直在想方设法人为制造隔阂，不断炒作所谓“两岸互不隶属”，试图切割历史、切割文化、切割现实联系，想要把两岸同胞人为隔开。可现实当中，民间层面的人员流动、经济捆绑，反而越来越紧密。每年依旧有大量台湾青年、工商业从业者来到大陆求学、工作、打拼。一边是少数势力拼命制造对立，另一边是两岸老百姓实实在在的互相走近，两股力量一直在相互博弈 。 很多人会问，做这些民生融合，对于推进统一，意义到底在哪里？国家统一，不单单是领土版图层面的合在一起，更需要民心层面的契合。就算形式上完成统一，如果两岸民众互相陌生，制度规则处处脱节，后续治理依旧会面临重重难题。现在提前做融合，相当于在现实当中积累经验，探索规则衔接的路径，不断扩大认同统一的群体，为未来做好充分的现实铺垫，而不是等到统一到来之后，一切从零开始。 除了民生和经贸，海上执法维权的常态化，也是这几年非常明显的变化。以前，大家看到更多的是解放军的演训行动，起到强大的震慑作用。而现在，海警力量常态化在台海周边海域开展执法巡查，维护相关海域正常作业秩序，保护两岸渔民生产安全，这就是行使管辖权实实在在的体现。 过去很长一段时间，台海周边部分海域，存在管辖模糊的空间，分裂势力就借着这种现状，不断炒作所谓的“主权”说辞。如今常态化开展海上执法，不是追求一时的冲突，而是日复一日，把我们的管辖落到实地。渔民出海遇到纠纷、海上出现各类突发状况，我们的海上力量可以第一时间介入处置。法理上，台湾是中国领土不可分割的一部分，对应的周边海域，自然属于我国管辖海域，常态化执法，就是把法理上的主权，转化成为现实当中持续的实践。 我们也要分清，常态化执法不等于冲突对抗，它更多是日常化的管理。就像我们国家其他沿海海域一样，维护渔业秩序